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  • 維護和踐行“真正的多邊主義”

    2021-03-24  來源: 光明日報 作者:

      作者:王磊《光明日報》( 2021年03月24日02版)

      “有選擇的多邊主義”不是真正的多邊主義,從本質上而言它是單邊主義和霸權主義的思維。

      近日,中美高層戰略對話備受世界矚目,中方在對話中重申堅持多邊主義、順應世界潮流的一貫立場,指出多邊主義是現行國際體系的重要基石,真正的多邊主義應當堅持《聯合國憲章》宗旨和原則,尊重國際關系基本準則,尊重世界各國主權,尊重文明多樣性,致力于國際關系民主化。正如習近平主席在中國農歷除夕與美國總統拜登通電話時所強調的:“面對當前充滿不確定性的國際形勢,中美作為聯合國安理會常任理事國,承擔著特殊國際責任和義務。雙方應該順應世界潮流,共同維護亞太地區和平穩定,為促進世界和平與發展作出歷史性貢獻!

      新年伊始至今,多邊主義正擺脫近年來遭遇的頹勢,在國際舞臺展現出強勁的回歸之勢,讓人類重拾對成功應對和平赤字、治理赤字、信任赤字和發展赤字的信心。但值得關注的是,有些國家卻是以多邊主義之名行單邊主義之實,試圖繼續給霸權主義和排他行徑披上一層虛偽的面紗,這對世界和平穩定與共同發展構成巨大威脅。習近平主席在世界經濟論壇“達沃斯議程”對話會上明確指出:“‘有選擇的多邊主義’不應成為我們的選擇!

      “有選擇的多邊主義”不是真正的多邊主義,從本質上而言它是單邊主義和霸權主義的思維。此外,在國際社會中打著多邊主義幌子的各種“偽多邊主義”,還包括封閉排他的“小圈子的多邊主義”、表現為政治軍事同盟的“俱樂部式的多邊主義”等。這些“偽多邊主義”以鄰為壑、偏狹自私,不僅無法團結全人類應對共同挑戰,相反只會把世界推向分裂和對抗,甚至引入自相殘殺的死胡同。面對當今世界層出不窮的難題挑戰,堅持真正的多邊主義才是解決之道。

      當今世界正經歷百年未有之大變局,變亂交織、相互激蕩的國際形勢給人類社會帶來嚴峻挑戰,世所罕見的多重危機疊加讓和平與發展的時代主題經受著考驗。目前,包括中美在內的各國都面臨抗擊新冠肺炎疫情、應對氣候變化、推動世界經濟復蘇等當前國際社會最緊迫的任務。面對這些全球性挑戰,只能通過加強全球治理、開展全球行動、協調全球應對、推動全球合作,而要達成上述目標的根本原則就是要維護和踐行真正的多邊主義。

      首先,真正的多邊主義厲行國際法治。這就要求世界各國應當恪守《聯合國憲章》的宗旨原則,維護以聯合國為核心的國際體系,推進國際關系的民主化。真正的多邊主義按照國際法的精神來治理國際事務和處理國家間關系,維護和加強以國際法為基礎的國際秩序,堅持由國際社會共同制定普遍公認的國際準則,作為協調規范各國關系的制度性框架,順應世界多極化和國際關系民主化的歷史潮流。

      其次,真正的多邊主義致力于改革和完善全球治理體系。這就意味著多邊主義的理念必須轉化為應對全球性問題的可執行方案和有效力的行動。多邊機構既是踐行多邊主義的平臺,也是維護多邊主義的基本框架,是將多邊主義由理念轉化為全球治理各領域務實行動的機制保障。多邊主義是現有國際秩序的根基和支柱,真正的多邊主義致力于維護聯合國、世貿組織、世衛組織等全球多邊機構的權威性和有效性,并在廣泛協商、凝聚共識基礎上推動國際金融貨幣體系、全球經貿體系、世界公共衛生體系等的改革和完善。

      再次,真正的多邊主義有賴于負責任大國積極發揮示范引領作用。要重振多邊主義,世界主要大國應成為堅持《聯合國憲章》宗旨和原則的模范者、遵循國際規則的引領者、為全球福祉提供必要國際公共產品的先行者。尤為重要的是,世界主要大國應引領國際社會牢固樹立人類命運共同體理念,高揚開放、包容、合作、共贏的旗幟,堅守和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,進一步加深和拓展多邊主義的內涵與外延。

      最后,真正的多邊主義堅持共商共建共享的原則。多邊主義的核心要義在于要認識到國際上的事應由大家共同商量著辦,世界前途命運應由各國共同掌握。世界多極化、經濟全球化、文化多樣化的歷史潮流奠定了多邊主義的根基,國家不分大小、強弱、貧富,都是國際社會的平等成員,應持續推動建設性改革和完善全球治理體系,從而確保各國尤其是發展中國家能夠公正公平地參與國際事務決策,共享全球發展的成果。

      (作者:王磊,系北京師范大學政府管理學院副教授、金磚國家合作研究中心主任)

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    責任編輯:李士環

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